La próxima cumbre anual de los BRICS (Brasil, Rusia, India, China, Sudáfrica) está prevista para finales de agosto. Así acaba de ser tema de discusión, los días 1 y 2 de junio, la reunión de los cancilleres de los cinco países en la ciudad de Ciudad del Cabo, Sudáfrica. Lo que le ha dado a la organización una fuerte visibilidad internacional esta vez es la participación de la Federación Rusa. ¿Vladimir Putin asistirá? La funcionaria sudafricana, Naledi Pandor, evitó esta pregunta y culpó principalmente a las potencias occidentales: “No podemos permitir que el conflicto en una parte del mundo, en Ucrania, reemplace la ambición de erradicar la pobreza que es el mayor desafío global”. Y añadir que los países occidentales “no han cooperado” porque “se olvida la difícil situación de los pobres” y “la atención y los recursos de los países ricos están involucrados en los conflictos mundiales”. Según él, “tenemos que invertir la tendencia”.

Dicho esto, ¿cuáles son las posibilidades de la participación del gobernante del Kremlin? El 17 de marzo la Corte Penal Internacional (CPI) emitió una orden de arresto en su contra. Sudáfrica ha ratificado, al igual que sus otros 123 miembros, el Estatuto de la CPI. Como tal, tiene la obligación de ejecutar todas las órdenes de arresto. Sin embargo, esta cuestión dividió a los juristas. Para algunos, un estado debe respetar la inmunidad de un jefe de estado que no se ha unido a la Corte. Este es el caso de Rusia, que no ha ratificado el Tratado de Roma que constituyó la CPI. Aparentemente para asegurar la cumbre de los BRICS, el gobierno sudafricano adoptó un texto que otorga inmunidad diplomática a los participantes, una medida incuestionablemente estándar para las organizaciones de conferencias internacionales, pero que conserva una importancia especial con Putin. , alto funcionario de energía nuclear, miembro del Consejo de Seguridad.

La persistencia particular del fiscal de la CPI, Karim Khan, en emitir órdenes de arresto contra Putin es similar a una política de “doble rasero”. Los tribunales llevaron a cabo no menos de 17 investigaciones internacionales, incluidas Afganistán y Palestina, que se llevaron a cabo con mucha menos rapidez y movilización. ¿Putin estará presente en este pico? Parece necesaria una respuesta negativa, aunque solo sea porque la guerra en Ucrania requería que él estuviera en el Kremlin…

BRICS es un grupo cuyo término se acuñó originalmente en 2001, bajo el nombre BRIC, antes de la incorporación de Sudáfrica en 2011. Los cinco miembros actuales exhiben características distintas: Brasil, India y China se consideran grandes potencias emergentes. Rusia es una potencia en proceso de recuperación. En cuanto a Sudáfrica, es más una potencia regional. En diez años, su lugar en la economía mundial ha crecido significativamente: 16% del PIB mundial en 2001, luego 27% en 2011, 31% en 2024 y 40% en los próximos años según ciertas proyecciones. Los países BRICS representan una población de 3.300 millones de personas, o el 41% de la población mundial.

En julio de 2014, en una cumbre en Fortaleza (Brasil), los BRICS decidieron crear un banco de desarrollo y un fondo de reserva con sede en Shanghái. Es la expresidenta de Brasil, Dilma Rousseff, quien fue nombrada presidenta. A la fecha, el NBD (Nuevo Banco de Desarrollo) de $100 mil millones tiene una buena calificación crediticia internacional (AA+ de Fitch Ratings y S&P Global Ratings). Ha aprobado más de 90 proyectos por un total de $ 32 mil millones en varios sectores. Egipto se unió oficialmente al NBD el 22 de marzo. Se tomaron decisiones similares con respecto a los Emiratos Árabes Unidos, Uruguay y Bangladesh.

Los BRICS siguieron una cierta política de no alineamiento con Occidente como medio de negociación. Este es el objetivo de un nuevo orden mundial orientado hacia Occidente: es lo que ilumina su convergencia en torno a la desigualdad. ¿En base a qué preocupación? Alimentar su crecimiento futuro a través de la transferencia de nuevas tecnologías, fortalecer su seguridad a través de la transferencia de equipos militares avanzados, fortalecer su poder de negociación en acuerdos comerciales con Estados Unidos y Europa, que dependen de las exportaciones, buscando aliados geoeconómicos anti-China y anti-alineación, asegurando materias primas (alimentos, energía, metales y fertilizantes del nuevo bloque ruso-chino), y finalmente fortalecieron su poder de negociación en la reestructuración de la deuda con los acreedores occidentales y chinos durante la crisis mundial de la deuda en dólares que amenazaba su soberanía.

¿Todo esto requiere una “desdolarización” de la economía internacional? China y Rusia han decidido liquidar su comercio en renminbi, la moneda de China. El presidente brasileño, Lula, se sumó a este acuerdo y presionó a los BRICS para que terminen con la dominación del dólar. Antes de la cumbre anual en Sudáfrica, no menos de 19 países han solicitado ser miembros: 13 han solicitado formalmente unirse a la alianza, mientras que otros 6 lo han hecho de manera informal. Pero la perspectiva de aceptar nuevos miembros está generando preocupaciones entre las cinco naciones BRICS actuales sobre su pérdida de influencia, especialmente con su aliado cercano China. El PIB de este país ya es el doble que el de los otros cuatro miembros combinados. El dominio de Beijing plantea preocupaciones.

La expansión de los BRICS pone en la agenda de esta Cumbre estas preguntas: ¿sobre qué base? ¿Y bajo qué condiciones? Las decisiones que se tomen serán seguidas por la comunidad internacional. Anunciarán cambios significativos en el poder económico y la influencia a escala mundial. Entre las solicitudes de adhesión que se han presentado -o que se han atendido-, hay que mencionar países como Argelia, Egipto, Nigeria, Sudán, Zimbabue, Argentina, Arabia Saudí, Emiratos Árabes Unidos, México, Indonesia, Turquía…

Pero, ¿y Marruecos? Por supuesto, está observando lo que sucede y preparándose para la próxima cumbre BRICS. Pero no ha anunciado su intención de unirse, aunque solo sea porque, por ahora, la posición actual de cinco miembros está marcada con un sello demasiado evidente de hostilidad hacia el lugar que ostenta Occidente, lejos de los principios de no alineación exhibidos. Pero la idea de membresía, para empezar, en el Nuevo Banco de Desarrollo se está expandiendo porque permitirá nuevos recursos para financiar la economía nacional. Podemos agregar un estatus de observador que ofrece la oportunidad de estar presente en los debates y temas relacionados con la conducción e implementación de su diplomacia multilateral…