de Mario Lettieri y Paolo Raimondi * –

El primer ministro indio, Narendra Modi, tomó la iniciativa al invitar a la Unión Africana (UA) a unirse al G20. Lo hizo contactando a todos los gobiernos de los estados miembros sobre este asunto, también basándose en el hecho de que para 2023 India ocupa la presidencia. En ese sentido, tenga en cuenta que la próxima cumbre se realizará el 9 de septiembre en Nueva Delhi. Así India se posiciona como líder de los países en desarrollo y del llamado Sur Global. También ha dado un paso adelante en sus aspiraciones de convertirse en miembro permanente del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas.
Este es un paso muy importante a la luz del multilateralismo político global progresista y necesario, el cambio en curso del eje geopolítico del norte al sur del mundo y las instituciones cambiantes de Bretton Woods. Por otro lado, si es cierto que África es el continente del futuro, es inconcebible mantenerla en la periferia, manteniendo la actitud del viejo gusto colonialista hacia ella.
Durante varios años, los gobiernos de África y la UA, una agrupación panafricana que une a 55 estados, han estado trabajando para lograr este objetivo. En febrero de este año, la cumbre de la UA pidió unirse al G20. La propuesta fue presentada por Macky Sall, presidente de Senegal y posteriormente también de la UA. La cumbre reafirmó “la necesidad de que África se involucre más en los procesos de toma de decisiones” sobre temas de gobernanza global. Necesidades legítimas, adecuadas y reales.
Trece miembros darán la bienvenida a la entrada de la UA en el G20: Estados Unidos, China, Rusia, India, Gran Bretaña, Francia, Alemania, Italia, Brasil, Sudáfrica, India, Japón y la UE. Poco convencidos y hostiles se encuentran los 7 países restantes: Australia, Canadá, Argentina, México, Corea del Sur, Arabia Saudita y Turquía. Como se puede ver entre los miembros ya existe la Unión Europea. AU no será una excepción.
La entrada de la UA hará que el G20 sea más representativo, inclusivo y, por lo tanto, más influyente. Hoy el G20 representa el 65% de la población mundial, mañana con África representará el 80% del planeta. Ya representa el 85% del PIB mundial y el 75% de todo el comercio mundial.
Durante una visita a África en febrero pasado, Janet Yellen, Secretaria del Tesoro de EE. UU., también señaló que los africanos “son particularmente vulnerables a los efectos de los desafíos globales. Cualquier solución seria requiere liderazgo africano y una voz africana”. Se confirma que la adhesión de la UA al G20 también está en la agenda de la reunión de Modi con el presidente Biden. En la Cumbre Estados Unidos-África del pasado mes de diciembre, el presidente estadounidense ya manifestó su apoyo.
Los beneficios para África son claros. El G20 está profundamente involucrado en dar forma a soluciones a desafíos globales como el crecimiento económico, el cambio climático, la transición energética, el desarrollo sostenible, la carga de la deuda, el empoderamiento de las mujeres y la economía digital. África finalmente tendrá voz en todas las deliberaciones y decisiones.
Los críticos del reconocimiento de la UA argumentan que reducirá la eficacia del G20, poniendo en duda la capacidad de África para proporcionar una participación relevante. Si uno considera la lista actual de miembros, incluso el argumento sobre la posibilidad de solicitudes similares de otros continentes es casi irrelevante. Por otro lado, hoy el único miembro africano es Sudáfrica. La comparación con Europa es cruda: con menos de la mitad de la población de África, tiene 6 miembros: Alemania, Francia, Italia, Gran Bretaña, Rusia y la UE.
Muchos, no solo los escépticos, desconocen el potencial económico de África, su riqueza mineral, su población en expansión, la integración económica a través del Área de Libre Comercio Continental Africana (AfCFTA) y su creciente influencia en los asuntos mundiales. La UA en su conjunto es ahora solo la novena economía más grande, pero a mediados de siglo representará el 25 por ciento de la población mundial y, con su alta tasa de fertilidad, podría abastecer a aproximadamente la mitad de la fuerza laboral del planeta.
Los expertos indios consideran que África merece ser incluida en el G20 durante la presidencia de la India. Y, en respuesta a los leales a la marca G20, creen que el nombre puede permanecer sin cambios. Ya existe un precedente importante: incluso con 134 países en desarrollo entre sus miembros, el G77, la organización intergubernamental de la ONU para el desarme y el nuevo orden económico internacional, no ha cambiado de nombre. La Unión Europea, si habla con una sola voz, pronto podría marcar la diferencia a favor de la adhesión de la UA al G20. Esperamos que esto suceda pronto y sea de interés público.

* Mario Lettieri, ex subsecretario y subsecretario de Economía; Paolo Raimondi, economista y profesor universitario.