En opinión de la Autoridad, “las leyes nacionales para la extensión de concesiones estarían en conflicto con la Directiva 2006/123/CE, con las consiguientes obligaciones de no aplicación por parte de todos los órganos estatales, tanto judiciales como administrativos”. La agencia local de Tarantino respondió observando la “plena legitimidad de sus actuaciones” y subrayando que la directiva de “Servicios”, para ser precisos la Bolkestein, “no tendría un carácter ejecutivo propio con la consecuencia de la imposibilidad de no aplicar conflictos nacionales leyes”. Esto condujo a una evaluación de TAR porque el Municipio no cumplió con la invitación de la Autoridad Garante.

Juez: en caso de conflicto, se aplica la legislación nacional

Los jueces ahora observan que “en caso de conflicto con el estatuto de la Unión que no surta efectos inmediatos y si no es posible recurrir a la adaptación de la interpretación, la inaplicabilidad de las disposiciones de la ley nacional (la única aplicable) es no permitida a los jueces nacionales (y, además, a los funcionarios de la administración pública).

Los jueces, en opinión del colegio, “sólo pueden plantear cuestiones de constitucionalidad ante el Tribunal Constitucional, al que corresponde en exclusiva determinar los efectos derogatorios o adicionales de una ley”. Y nuevamente, afirma el colegio TAR, “en este caso la ley de prórroga nacional es clara e inequívoca en sus datos literales, mientras que -desde otro punto de vista- el efecto de la no aplicación sería únicamente definir un vacío normativo, en cuanto a impedir el recurso a interpretaciones adecuadas en su lugar.” en ausencia de una ley de referencia especial”.

El estado de incertidumbre y el municipio sin ningún orden en particular

Para el panel es, por tanto, “necesario hacer uso de la facultad de los jueces nacionales de remitir asuntos al Tribunal de Justicia para decisiones preliminares en base al papel especial y exclusivo que le asigna el ordenamiento jurídico de la Unión Europea. Con referencia a la naturaleza de la interpretación auténtica de las sentencias relativas y sus consecuencias.” vinculante para los jueces nacionales de todos los niveles”.

De ahí la presentación de documentos de TAR Lecce al Tribunal Europeo debido a «un estado de absoluta incertidumbre que se ha producido y que está destinado a empeorar». También porque, se señala, “algunos municipios han reconocido prórrogas legales hasta 2033 en aplicación de la ley 145/2018, otras ciudades han rechazado prórrogas de manera abstracta y general, aún otras han reconocido prórrogas que, sin embargo, luego se retiran. para protegerse”.